---
title: "Senat bez poprawek uchwalił ustawę o rynku kryptoaktywów. Teraz ruch należeć będzie do prezydenta"
description: "Senat zaakceptował ustawę o rynku kryptoaktywów bez dodatkowych poprawek i przekazał ją prezydentowi. Decyzja prezydenta, który dwukrotnie wcześniej wetował podobne przepisy, zadecyduje o dalszym losie regulacji implementujących unijne rozporządzenie MiCA."
publisher: "Najnowsze Informacje"
language: "pl-PL"
canonical_url: "https://najnowsze-informacje.pl/gospodarka/senat-bez-poprawek-uchwalil-ustawe-o-rynku-kryptoaktywow-teraz-ruch-nalezec-bedzie-do-prezydenta"
markdown_url: "https://najnowsze-informacje.pl/gospodarka/senat-bez-poprawek-uchwalil-ustawe-o-rynku-kryptoaktywow-teraz-ruch-nalezec-bedzie-do-prezydenta/index.md"
date_published: "2026-06-01T09:36:40.163Z"
date_modified: "2026-07-31T22:03:55.619Z"
author: "Redakcja"
category: "Gospodarka"
tags:
  - "kryptoaktywa"
  - "knf"
  - "mica"
  - "regulacje"
source_url: "https://www.bankier.pl/wiadomosc/Senat-bez-poprawek-do-ustawy-o-rynku-kryptoaktywow-Teraz-czas-na-ruch-prezydenta-9137451.html?utm_source=RSS&utm_medium=RSS&utm_campaign=Wiadomosci"
source_name: "Bankier Wiadomości"
---

# Senat bez poprawek uchwalił ustawę o rynku kryptoaktywów. Teraz ruch należeć będzie do prezydenta

> Senat skierował ustawę o rynku kryptoaktywów na biurko prezydenta; odrzucono część prezydenckich poprawek zgłoszonych przez senatorów PiS.

## Kluczowe informacje
- Senat przyjął ustawę o rynku kryptoaktywów bez wprowadzania poprawek.
- Ustawa trafiła na biurko prezydenta Karola Nawrockiego, który wcześniej dwukrotnie wetał podobne przepisy.
- Przepisy implementują unijne rozporządzenie MiCA i powierzają nadzór KNF.
- Projekt przewiduje uprawnienia KNF, opłaty nadzorowe oraz sankcje administracyjne i karne.

Senat w czwartek przyjął ustawę o rynku kryptoaktywów bez wprowadzania poprawek i skierował ją na biurko prezydenta. Za uchwaleniem ustawy w wersji przekazanej z Sejmu głosowało 57 senatorów, przeciw było 26, nikt nie wstrzymał się od głosu. Izba wyższa odrzuciła przy tym szereg poprawek zgłoszonych w imieniu prezydenta przez senatorów PiS.

## Co zrobił Senat

W trakcie posiedzenia Senatu większość opowiedziała się za przyjęciem rządowego projektu ustawy o rynku kryptoaktywów w wersji wskazanej przez Sejm. W pracach nad ustawą projekt rządowy został uznany za wiodący, co oznaczało zamknięcie prac nad innymi propozycjami na tym etapie legislacyjnym, w tym projektami zgłoszonymi przez prezydenta, Polski 2050 i Konfederację. W efekcie Senat nie wprowadził do tekstu ustawowego poprawek proponowanych przez część senatorów.

- Głosowanie w Senacie: 57 za, 26 przeciw, 0 wstrzymujących się.
- Senat odrzucił serię poprawek zgłoszonych w imieniu prezydenta.
- Projekt rządowy uznano za wiodący; inne inicjatywy nie były kontynuowane.
- Ustawa implementuje zasady z unijnego rozporządzenia MiCA.

## Co dalej — decyzja prezydenta

Teraz ustawa trafi na biurko prezydenta Karola Nawrockiego. To kluczowy etap, ponieważ wcześniej prezydent dwukrotnie wetował rządowe ustawy dotyczące rynku kryptoaktywów, argumentując, że proponowane rozwiązania stanowią nadmierną regulację i mogą skłonić krajowe firmy do przenoszenia działalności za granicę. Obecny tekst zawiera jedną poprawkę kancelarii prezydenta zaakceptowaną wcześniej w Sejmie, dotyczącą obowiązku sporządzania rocznych raportów o funkcjonowaniu rynku kryptoaktywów przez KNF we współpracy z ministrem finansów.

Senat nie poparł jednak innych postulatów kancelarii prezydenta, które miałyby m.in. wprowadzić dodatkową kontrolę sądową działań nadzorczych KNF, skrócić maksymalny okres blokady rachunku z proponowanych 6 miesięcy do 3 miesięcy, czy rozszerzyć odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkody wynikające z bezprawnie wykonanych blokad rachunków.

### Zakres regulacji i rola KNF

Ustawa ma na celu zapewnienie stosowania unijnego rozporządzenia MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation) w polskim porządku prawnym. Zgodnie z projektem Komisja Nadzoru Finansowego ma sprawować nadzór nad rynkiem kryptoaktywów w kraju. Wśród kompetencji KNF przewidziano możliwość blokowania rachunków pieniężnych i kryptoaktywów oraz wstrzymywania określonych transakcji na okres 96 godzin z możliwością przedłużenia. Rząd argumentuje, że wydłużenie blokady nie powinno przekroczyć 6 miesięcy.

Projekt przewiduje też mechanizmy finansowania nadzoru: maksymalna stawka opłaty pobieranej od emitentów tokenów na rzecz KNF ma wynieść 0,5 proc., a opłata dla dostawców usług w zakresie kryptoaktywów nie ma przekraczać 0,4 proc. Ustawa umożliwia KNF nakładanie sankcji administracyjnych i kar pieniężnych na oferujących, emitentów oraz osoby pośredniczące zawodowo w transakcjach związanych z kryptoaktywami, a także wpisywanie do prowadzonego rejestru domen internetowych wykorzystywanych w nieuczciwej działalności.

Dodatkowo projekt przewiduje odpowiedzialność karną za przestępstwa związane m.in. z emisją tokenów czy świadczeniem usług w zakresie kryptoaktywów bez właściwych zgłoszeń do KNF.

### Kontekst i możliwe konsekwencje dla rynku

Komisja Nadzoru Finansowego zwracała uwagę, że unijne rozporządzenie MiCA pozwala podmiotom świadczyć usługi krypto do 1 lipca 2026 r. bez wymaganego unijnego zezwolenia. KNF podkreśliła w lutym 2026 r., że jeśli krajowe przepisy nie wskażą odpowiedniego organu nadzorczego, podmioty krajowe mogłyby utracić możliwość świadczenia usług w Polsce i funkcjonować jedynie transgranicznie za pośrednictwem zezwoleń uzyskanych w innych państwach członkowskich. To istotny kontekst dla firm działających w branży i ich planów biznesowych.

W neutralnym ujęciu przyjęcie ustawy oznacza ustanowienie krajowych ram nadzorczych zgodnych z MiCA, z jednoczesnym rozszerzeniem uprawnień organu nadzoru. Decyzja prezydenta zdeterminuje, czy zaproponowane rozwiązania wejdą w życie, czy też konieczne będą kolejne korekty legislacyjne.

Uchwalenie ustawy to element szerszego procesu implementacji przepisów unijnych dotyczących rynku kryptoaktywów. Kolejne kroki prawne i administracyjne, a także ewentualne decyzje wykonawcze organów nadzorczych, będą wpływać na praktyczne funkcjonowanie sektora i sposób świadczenia usług krypto w Polsce.

## Wyjaśnienie pojęć

### [kryptoaktywa](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/kryptoaktywa)

Cyfrowa reprezentacja wartości lub prawa, którą można przechowywać i przenosić elektronicznie, często z wykorzystaniem technologii rozproszonego rejestru. To szersza kategoria niż same kryptowaluty.

### [ustawa](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/ustawa)

Ustawa to akt prawny uchwalany przez właściwy organ ustawodawczy i obowiązujący po spełnieniu określonych wymogów formalnych. Może ustanawiać zasady, uprawnienia lub obowiązki w danej sprawie.

### [MiCA](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/mica)

Unijne rozporządzenie ustanawiające jednolite zasady funkcjonowania rynku kryptoaktywów. Określa między innymi wymogi wobec emitentów i dostawców usług oraz zasady nadzoru.

### [kontrola sądowa](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/kontrola-sadowa)

Ocena przez sąd, czy działania organu publicznego są zgodne z prawem. Może obejmować weryfikację podstaw, zakresu i skutków zastosowanego środka.

### [emitent tokenów](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/emitent-tokenow)

Podmiot, który tworzy tokeny i oferuje je odbiorcom, na przykład w celu pozyskania finansowania lub zapewnienia dostępu do określonych praw albo usług. Emitent może podlegać obowiązkom informacyjnym i nadzorczym.

### [sankcje gospodarcze](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/sankcje-gospodarcze)

Ograniczenia nakładane przez państwo lub organizację międzynarodową w celu wywarcia presji na inne państwo, podmioty albo osoby. Mogą obejmować handel, finanse, inwestycje lub transport.

### [token publikowania](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/token-publikowania)

Sekretny ciąg znaków używany do uwierzytelniania osoby lub procesu, który przesyła pliki i publikuje pakiety w serwisie.

### [rozporządzenie](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/rozporzadzenie)

Formalny akt prawny wydany przez uprawniony organ w celu ustanowienia szczegółowych zasad lub wykonania przepisów wyższego rzędu.

### [sankcje](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/sankcje)

Środki ograniczające nakładane na państwa, osoby lub podmioty w celu wywarcia wpływu na ich działania albo ukarania za naruszenie określonych zasad. Mogą obejmować ograniczenia finansowe, handlowe lub podróżne.

### [projekt wiodący](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/projekt-wiodacy)

Projekt wiodący to propozycja legislacyjna, która stanowi podstawę dalszych prac nad danym aktem prawnym. Pozostałe projekty dotyczące tej samej kwestii mogą zostać na tym etapie pominięte.

### [blokada rachunku](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/blokada-rachunku)

Blokada rachunku to czasowe ograniczenie możliwości dysponowania środkami zgromadzonymi na rachunku. Może zostać zastosowana przez uprawniony organ na warunkach i przez okres określone w przepisach.

### [odpowiedzialność Skarbu Państwa](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/odpowiedzialnosc-skarbu-panstwa)

Odpowiedzialność Skarbu Państwa oznacza możliwość dochodzenia naprawienia szkody wyrządzonej przez bezprawne działanie lub zaniechanie organu państwowego. Powstaje wyłącznie po spełnieniu warunków określonych w prawie.

### [implementacja przepisów unijnych](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/implementacja-przepisow-unijnych)

Implementacja przepisów unijnych oznacza dostosowanie krajowych regulacji i działania organów publicznych do wymogów prawa Unii Europejskiej. W przypadku rozporządzeń obejmuje przede wszystkim ustanowienie krajowych zasad ich stosowania i nadzoru.

### [opłata nadzorowa](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/oplata-nadzorowa)

Opłata nadzorowa to należność pobierana od określonych podmiotów na finansowanie wykonywania zadań organu nadzoru. Jej wysokość i sposób pobierania powinny wynikać z przepisów.

## Źródło pierwotne

[Bankier Wiadomości](https://www.bankier.pl/wiadomosc/Senat-bez-poprawek-do-ustawy-o-rynku-kryptoaktywow-Teraz-czas-na-ruch-prezydenta-9137451.html?utm_source=RSS&utm_medium=RSS&utm_campaign=Wiadomosci)

---
## Informacje do cytowania
- **Autor:** Redakcja
- **Data publikacji:** 2026-06-01T09:36:40.163Z
- **Ostatnia aktualizacja:** 2026-07-31T22:03:55.619Z
- **Kategoria:** Gospodarka
- **Adres kanoniczny:** [https://najnowsze-informacje.pl/gospodarka/senat-bez-poprawek-uchwalil-ustawe-o-rynku-kryptoaktywow-teraz-ruch-nalezec-bedzie-do-prezydenta](https://najnowsze-informacje.pl/gospodarka/senat-bez-poprawek-uchwalil-ustawe-o-rynku-kryptoaktywow-teraz-ruch-nalezec-bedzie-do-prezydenta)
- **Wersja Markdown:** [https://najnowsze-informacje.pl/gospodarka/senat-bez-poprawek-uchwalil-ustawe-o-rynku-kryptoaktywow-teraz-ruch-nalezec-bedzie-do-prezydenta/index.md](https://najnowsze-informacje.pl/gospodarka/senat-bez-poprawek-uchwalil-ustawe-o-rynku-kryptoaktywow-teraz-ruch-nalezec-bedzie-do-prezydenta/index.md)

**Sugerowane cytowanie:**

> Najnowsze Informacje, „Senat bez poprawek uchwalił ustawę o rynku kryptoaktywów. Teraz ruch należeć będzie do prezydenta”, 2026-06-01, https://najnowsze-informacje.pl/gospodarka/senat-bez-poprawek-uchwalil-ustawe-o-rynku-kryptoaktywow-teraz-ruch-nalezec-bedzie-do-prezydenta
