---
title: "Von der Leyen proponuje Kanadzie status członka stowarzyszonego UE. Państwa nie były uprzedzone"
description: "Ursula von der Leyen zaproponowała Kanadzie status pierwszego członka stowarzyszonego Unii Europejskiej. Pomysł nie był wcześniej uzgodniony z państwami UE, a Ottawa podkreśla, że chce przede wszystkim pogłębiać praktyczną współpracę."
publisher: "Najnowsze Informacje"
language: "pl-PL"
canonical_url: "https://najnowsze-informacje.pl/swiat/von-der-leyen-proponuje-kanadzie-status-czlonka-stowarzyszonego-ue-panstwa-nie-byly-uprzedzone"
markdown_url: "https://najnowsze-informacje.pl/swiat/von-der-leyen-proponuje-kanadzie-status-czlonka-stowarzyszonego-ue-panstwa-nie-byly-uprzedzone/index.md"
date_published: "2026-09-16T22:49:45.517Z"
date_modified: "2026-09-16T22:49:51.025Z"
author: "Redakcja"
category: "Świat"
tags:
  - "unia europejska"
  - "kanada"
  - "polityka zagraniczna"
  - "handel międzynarodowy"
  - "geopolityka"
source_url: "https://www.politico.eu/article/ursula-von-der-leyen-blindside-eu-canada-associate-member-pitch/?utm_source=RSS_Feed&utm_medium=RSS&utm_campaign=RSS_Syndication"
source_name: "Politico Europe"
---

# Von der Leyen proponuje Kanadzie status członka stowarzyszonego UE. Państwa nie były uprzedzone

> Propozycja Ursuli von der Leyen zaskoczyła państwa UE, a Kanada szybko ostudziła oczekiwania wobec statusu członka stowarzyszonego.

## Kluczowe informacje
- Ursula von der Leyen zaproponowała Kanadzie status pierwszego członka stowarzyszonego UE.
- Państwa członkowskie nie zostały wcześniej poinformowane o tej części przemówienia.
- Kanada dystansuje się od samej nazwy i akcentuje potrzebę konkretnych rezultatów.
- Nie ma jeszcze uzgodnionej definicji ani procedury utworzenia takiego statusu.

Ursula von der Leyen chciała, by jej najważniejsze przemówienie polityczne przyniosło wyrazisty komunikat. Zamiast tego przewodnicząca Komisji Europejskiej wywołała dyplomatyczne zamieszanie, proponując Kanadzie status pierwszego członka stowarzyszonego Unii Europejskiej. Pomysł został przedstawiony w środę podczas orędzia o stanie Unii, gdy von der Leyen zwróciła się bezpośrednio do obecnego w Parlamencie Europejskim premiera Kanady Marka Carneya. Wystąpienie spotkało się z dużym aplauzem europosłów, a Carney uściskał przewodniczącą Komisji.

## Propozycja zaskoczyła państwa członkowskie

Według czterech europejskich dyplomatów pomysł nie został wcześniej przedstawiony stolicom państw UE. Jeden z nich ocenił brak konsultacji jako niebezpieczny i nierozważny, wskazując, że temat nie pojawił się nawet podczas niedawnego spotkania z ambasadorami państw członkowskich. Inny dyplomata przekazał, że kopia przemówienia udostępniona wcześniej jego rządowi nie zawierała wzmianki o członkostwie stowarzyszonym. Zaskoczenie miało być widoczne także w samej Komisji. Urzędnik zajmujący się rozszerzeniem przekazał, że jego zespół nie uczestniczył w rozmowach na ten temat i nie znał szczegółów propozycji.

Problemem jest nie tylko sposób ogłoszenia pomysłu, lecz także brak ustalonej treści nowego statusu. Komisja nie przedstawiła dotąd uzgodnionej definicji członkostwa stowarzyszonego, a Kanada nie zareagowała na propozycję jednoznacznym poparciem. Jonathan Wilkinson, przyszły ambasador Kanady przy UE, powiedział dziennikarzom w Strasburgu, że Ottawa nie jest jeszcze na tym etapie i koncentruje się na osiąganiu konkretnych rezultatów. Biuro Carneya pozytywnie oceniło natomiast szerszą ideę zacieśnienia relacji z Europą, wykraczającą poza istniejącą umowę handlową.

- Von der Leyen przedstawiła propozycję w środowym orędziu o stanie Unii, kierując ją bezpośrednio do premiera Marka Carneya.
- Państwa UE nie zostały wcześniej poinformowane o użyciu koncepcji członkostwa stowarzyszonego.
- Kanadyjski rząd mówi o wyjątkowym i ambitniejszym partnerstwie, ale unika określenia członkostwo stowarzyszone.
- Formalne przyznanie nowego statusu wymagałoby zgody państw członkowskich, a być może także zmiany traktatów.
- Wśród potencjalnych obszarów współpracy wymieniane są handel, obronność, sztuczna inteligencja oraz zaawansowane badania i technologie.

## Nie wiadomo, czym miałby być nowy status

Unia Europejska ma rozbudowaną sieć relacji z państwami, które nie należą do Wspólnoty, ale członkostwo i partnerstwo pozostają odrębnymi kategoriami. Tylko 27 państw członkowskich ma miejsca w najważniejszych instytucjach politycznych UE oraz formalny udział w tworzeniu unijnego prawa. Dlatego utworzenie nowego modelu członkostwa nie byłoby wyłącznie zmianą nazwy obecnych relacji z Kanadą. Państwa UE musiałyby ustalić zakres praw, obowiązków i procedur, a następnie zatwierdzić formalny plan.

Jednym z możliwych punktów odniesienia jest Europejski Obszar Gospodarczy. Islandia, Norwegia, Szwajcaria i Liechtenstein korzystają z różnych form udziału w jednolitym rynku, a część z tych państw uczestniczy również w strefie Schengen, mimo że nie są członkami UE. Taki model oznacza jednak głębokie powiązanie z unijnym systemem regulacyjnym bez prawa głosu przy uchwalaniu przepisów. Eurodeputowany niemieckich socjalistów i demokratów René Repasi ocenił, że bez zmiany traktatów można byłoby raczej rozważać rozwiązanie zbliżone do EOG.

## Kanada chce ograniczyć zależność od Stanów Zjednoczonych

Pomysł nie pojawił się w całkowitej próżni. Napięcia w relacjach kanadyjsko amerykańskich, w tym amerykańskie cła oraz groźby Donalda Trumpa dotyczące uczynienia Kanady 51. stanem, skłaniają Ottawę do szukania silniejszych więzi gospodarczych i bezpieczeństwa z Europą. Około 70 procent kanadyjskiego eksportu trafia do Stanów Zjednoczonych, dlatego rząd Carneya chce zmniejszyć zależność od jednego sąsiada. Ottawa od pewnego czasu bada możliwość ustanowienia wyjątkowo bliskiej relacji z UE, a premier publicznie potwierdził, że Kanada nie stara się o pełne członkostwo Unii, lecz o wyjątkowy sojusz.

W wersji omawianej przez unijnych urzędników członkostwo stowarzyszone miałoby oznaczać nową kategorię partnerstwa, a nie pełne uczestnictwo w strukturach politycznych UE. Kanada mogłaby uzyskać pogłębioną współpracę w handlu, obronności, sztucznej inteligencji i zaawansowanej nauce oraz technologii. Na obecnym etapie nie przewidywano dla niej praw politycznych ani swobody przemieszczania się. Kanada miałaby być pierwszym państwem objętym takim rozwiązaniem, ale wśród potencjalnych przyszłych partnerów wymieniano także Australię, Nową Zelandię, Singapur i Japonię.

## Największą przeszkodą pozostaje zgoda państw UE

Unijni urzędnicy szybko odrzucili porównania z Wielką Brytanią. Podkreślali, że proponowany model ma dotyczyć państw, które nie mogą dołączyć do Unii, a Kanada nie leży w Europie. Wskazywano przy tym, że Ukraina, Mołdawia, Gruzja, Norwegia i Wielka Brytania należą do innej kategorii ze względu na położenie oraz istniejące relacje z procesem rozszerzenia lub europejskimi strukturami współpracy. Samo geograficzne uzasadnienie nie rozwiązuje jednak pytania, jak nowe partnerstwo miałoby działać w praktyce.

Część dyplomatów kwestionuje, czy nowy status rzeczywiście różniłby się od bliskich partnerstw, które UE już ma ze swoimi sojusznikami. Dodatkową przeszkodą jest ograniczone tempo zatwierdzania obecnych porozumień z Kanadą. Dziesięć państw UE nie ratyfikowało jeszcze CETA, umowy o wolnym handlu podpisanej niemal dekadę temu, a trzy państwa nie zatwierdziły strategicznego porozumienia o partnerstwie. Bardziej ambitny układ wymagałby więc nie tylko decyzji Komisji, lecz także wyraźnego poparcia rządów państw członkowskich.

Ostrożnie wypowiedział się również Berlin. Rzecznik niemieckiego rządu Stefan Kornelius uznał Kanadę za szczególnie bliskiego partnera Europy i zaznaczył, że Niemcy są otwarte na rozmowę o nowych modelach współpracy. Jednocześnie dodał, że sama etykieta członka stowarzyszonego wymaga dalszego namysłu. Przed zaplanowanym wystąpieniem Carneya w Parlamencie Europejskim propozycja von der Leyen pozostaje więc przede wszystkim politycznym sygnałem. Nie jest jeszcze uzgodnionym programem, a jej dalszy los zależy od tego, czy państwa UE i Kanada znajdą wspólną definicję wyjątkowego partnerstwa.

## Wyjaśnienie pojęć

### [Członkostwo stowarzyszone](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/czlonkostwo-stowarzyszone)

Proponowany, ale jeszcze nieuzgodniony model bliskiej współpracy z UE dla państwa, które nie jest pełnym członkiem Unii.

### [Europejski Obszar Gospodarczy](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/europejski-obszar-gospodarczy)

Obszar obejmujący państwa Unii Europejskiej oraz Islandię, Liechtenstein i Norwegię, które uczestniczą w jednolitym rynku europejskim.

### [CETA](https://najnowsze-informacje.pl/definicje/ceta)

Umowa o wolnym handlu między Unią Europejską a Kanadą.

## Źródło pierwotne

[Politico Europe](https://www.politico.eu/article/ursula-von-der-leyen-blindside-eu-canada-associate-member-pitch/?utm_source=RSS_Feed&utm_medium=RSS&utm_campaign=RSS_Syndication)

---
## Informacje do cytowania
- **Autor:** Redakcja
- **Data publikacji:** 2026-09-16T22:49:45.517Z
- **Ostatnia aktualizacja:** 2026-09-16T22:49:51.025Z
- **Kategoria:** Świat
- **Adres kanoniczny:** [https://najnowsze-informacje.pl/swiat/von-der-leyen-proponuje-kanadzie-status-czlonka-stowarzyszonego-ue-panstwa-nie-byly-uprzedzone](https://najnowsze-informacje.pl/swiat/von-der-leyen-proponuje-kanadzie-status-czlonka-stowarzyszonego-ue-panstwa-nie-byly-uprzedzone)
- **Wersja Markdown:** [https://najnowsze-informacje.pl/swiat/von-der-leyen-proponuje-kanadzie-status-czlonka-stowarzyszonego-ue-panstwa-nie-byly-uprzedzone/index.md](https://najnowsze-informacje.pl/swiat/von-der-leyen-proponuje-kanadzie-status-czlonka-stowarzyszonego-ue-panstwa-nie-byly-uprzedzone/index.md)

**Sugerowane cytowanie:**

> Najnowsze Informacje, „Von der Leyen proponuje Kanadzie status członka stowarzyszonego UE. Państwa nie były uprzedzone”, 2026-09-16, https://najnowsze-informacje.pl/swiat/von-der-leyen-proponuje-kanadzie-status-czlonka-stowarzyszonego-ue-panstwa-nie-byly-uprzedzone
