Zdjęcie: © Valentyn Chernetskyi / Unsplash
Źródło: unsplash.com/photos/D7fPbwGQMHY
Prezes Trybunału Konstytucyjnego Bogdan Święczkowski przekazał Radzie Dialogu Społecznego projekt budżetu TK na 2027 rok. Zwrócił się o zajęcie przez Radę stanowiska, które skłoniłoby ministra finansów i Radę Ministrów do ujęcia dochodów oraz wydatków trybunału w projekcie przyszłorocznej ustawy budżetowej. W przedstawionym planie wydatki TK określono na 78 mln 50 tys. zł.
Projekt budżetu państwa na 2027 rok trafił do Rady Dialogu Społecznego pod koniec sierpnia. Zgodnie z przepisami rząd powinien przekazać go Radzie wraz z uzasadnieniem nie później niż 30 dni przed przedstawieniem projektu Sejmowi. Strona pracowników i strona pracodawców mogą wówczas zająć stanowisko w sprawie dokumentu. W przekazanym projekcie nie przewidziano jednak części dotyczącej Trybunału Konstytucyjnego. W piśmie do RDS wskazano, że minister finansów nie otrzymał skutecznie aktu planistycznego, który mógłby zostać włączony do projektu budżetu państwa na 2027 rok.
Święczkowski napisał, że niezależnie od sporów dotyczących składu, działalności i orzecznictwa TK ustawa budżetowa nie powinna służyć faktycznemu uniemożliwieniu funkcjonowania organu ustanowionego przez konstytucję. Jego zdaniem ocena działalności trybunału oraz zapewnienie mu podstawowych środków finansowych to odrębne kwestie. Prezes TK podkreślił też, że państwo powinno zapewnić materialne podstawy wykonywania konstytucyjnych zadań, w tym wypłatę świadczeń dla sędziów w stanie spoczynku, świadczeń rodzinnych oraz wynagrodzeń pracowników.
Słownik artykułu
Krótkie objaśnienia terminów występujących w tekście. Każde hasło prowadzi do szerszej definicji i przykładów użycia.
Rada Dialogu Społecznego to trójstronne forum współpracy przedstawicieli pracowników, pracodawców i rządu w sprawach społeczno-gospodarczych.
Coroczna ustawa określająca planowane dochody i wydatki państwa.
Zmiana wprowadzona do wcześniej przygotowanego projektu przez podmiot, który go przedstawił.
Minimalna liczba członków organu potrzebna do przeprowadzenia posiedzenia lub podjęcia ważnych decyzji. W sprawie TK brak wymaganego kworum uniemożliwił posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego Sędziów.
Z dokumentu przekazanego RDS wynika, że projekt budżetu TK na 2027 rok przewiduje łączne wydatki w wysokości 78 mln 50 tys. zł. Według prezesa trybunału ponad 85 proc. tej kwoty mają stanowić wydatki na świadczenia o charakterze emerytalnym, wynagrodzenia urzędników i pracowników oraz utrzymanie zaplecza instytucji. W tej grupie ujęto między innymi uposażenia dla 38 sędziów TK w stanie spoczynku, sześć świadczeń rodzinnych oraz wynagrodzenia dla 130 urzędników Kancelarii i Biura Służby Prawnej TK. Plan obejmuje także koszty utrzymania budynku, energii elektrycznej, sprzątania, zakup środków trwałych i remonty. Na wynagrodzenia dla czynnych sędziów ma przypadać 15 proc. wydatków.
Prezes TK przekazał ministrowi finansów projekt budżetu wraz z autopoprawką na początku września. Wyjaśnił, że dokument był wcześniej dwukrotnie rozpatrywany przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów TK, ale nie został przyjęty z powodu braku kworum. Wcześniej trybunał informował, że plan dochodów i wydatków na przyszły rok przekazał Ministerstwu Finansów 30 lipca. Późniejsza autopoprawka wynikała z ogłoszenia przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego danych o przeciętnym wynagrodzeniu w drugim kwartale 2026 roku, które stanowią podstawę naliczania wynagrodzeń sędziów TK. Pismo datowane na 4 września zamieszczono na stronie internetowej trybunału pięć dni później.
Wiceszefowa Ministerstwa Finansów Hanna Majszczyk wcześniej oceniała, że TK sam pozbawił się finansowania, ponieważ jego plan dochodów i wydatków nie został przyjęty przez Zgromadzenie Ogólne. Wskazywała, że podstawą ustalenia finansów trybunału nie może być dowolny plan sporządzony przez dowolną osobę. Święczkowski przedstawia inną interpretację procedury. Przypomina, że projekt dochodów i wydatków przygotowuje dyrektor Kancelarii TK i przedstawia go prezesowi, a następnie minister finansów włącza go do projektu budżetu państwa. Zdaniem prezesa uchwała Zgromadzenia Ogólnego Sędziów TK może zostać podjęta następczo. Dlatego za właściwe rozwiązanie uznaje wpisanie planu do projektu ustawy budżetowej i pozostawienie ewentualnej decyzji o zmianie wydatków parlamentarnej procedurze budżetowej.
Brak komentarzy. Bądź pierwszy!