Resort finansów USA (OFAC) w czwartek częściowo złagodził sankcje wobec wybranych białoruskich instytucji i całkowicie wykreślił z listy grupę spółek potasowych. Ruch ten został powiązany przez stronę amerykańską z niedawnym uwolnieniem więźniów politycznych na Białorusi.
Zakres zniesionych restrykcji
OFAC wydał licencję umożliwiającą transakcje z udziałem białoruskiego Banku Rozwoju (Bank Razwiccia) oraz dwóch spółek z nim powiązanych. Zniesiono też dyrektywę zakazującą transakcji z udziałem białoruskiego ministerstwa finansów. Licencja pozwala na nawiązywanie relacji gospodarczych, ale nie powoduje odblokowania zamrożonych aktywów podmiotów.
Potasowe spółki usunięte z listy
Z list sankcyjnych skreślono w pełni rodzinę spółek związanych z przemysłem potasowym: Belarusian Potash Company, Agrorozkwit, Biełaruśkalij oraz ich spółki zależne. Częściowe złagodzenie wobec tych firm zostało wcześniej przyznane w grudniu, teraz nastąpiło całkowite wykreślenie.
Kontekst polityczny i uwolnienia więźniów
Decyzje administracji USA ogłoszono po uwolnieniu przez reżim białoruski 250 więźniów politycznych, do którego doszło po rozmowach wysłannika prezydenta USA Johna Coale'a z prezydentem Alaksandrem Łukaszenką. Amerykański wysłannik zapowiedział, że celem są kolejne uwolnienia, na które wskazywał plan obejmujący około 800 osób.
Skutki dla relacji gospodarczych
Wydana licencja formalnie otwiera możliwość prowadzenia ograniczonych transakcji handlowych i finansowych z wymienionymi podmiotami, jednak brak odblokowania aktywów oznacza, że praktyczny zakres współpracy zależeć będzie od dalszych decyzji administracji i warunków wykonania licencji.
- OFAC wydał licencję na transakcje z Bankiem Rozwoju Białorusi i dwoma powiązanymi spółkami.
- Dyrektywa zakazująca transakcji z ministerstwem finansów Białorusi została zniesiona.
- Belaruskie firmy potasowe (m.in. Biełaruśkalij) zostały całkowicie usunięte z list sankcji.
- Licencja nie odblokowuje zamrożonych aktywów; zmiany powiązano z uwolnieniem 250 więźniów politycznych.
Administracja USA wskazywała, że działania dyplomatyczne i kolejne zwolnienia więźniów będą istotne dla dalszej normalizacji stosunków i ewentualnego dalszego łagodzenia restrykcji.