Prezydent Karol Nawrocki podpisał osiem ustaw i zawetował trzy. Sprzeciw dotyczy przepisów regulujących postępowania w sprawach reklamy politycznej, wykonywania orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz nowelizacji Kodeksu wyborczego. Decyzje obejmują więc zarówno organizację procesu wyborczego, jak i zasady wdrażania zobowiązań wynikających z orzeczeń międzynarodowego trybunału.
Weto wobec ustawy o orzeczeniach ETPC
Ustawa o wykonywaniu orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka została przyjęta przez Sejm 4 września, a przez Senat pod koniec września. Regulacja miała wskazać mechanizm wykonywania wyroków strasburskiego trybunału, podmioty odpowiedzialne za realizację orzeczeń oraz zasady ich współpracy. W uzasadnieniu wskazywano na rosnącą liczbę orzeczeń ETPC przeciwko Polsce, które nadal są w trakcie wykonywania. Autorzy projektu zwracali też uwagę na problemy z szybkim i trwałym dostosowaniem krajowego prawa oraz praktyki jego stosowania. Prezydent podkreślił, że Polska powinna wykonywać zobowiązania międzynarodowe, ale w sposób zgodny z konstytucyjnym porządkiem państwa i zasadą niezależności sądów. Według niego ustawa mogła stworzyć ustawową ścieżkę do podważania statusu polskich sędziów i wyroków sądów krajowych.
Zmiany w wyborach i reklama polityczna
Drugie weto dotyczy nowelizacji Kodeksu wyborczego. Przepisy przewidywały między innymi zmianę liczby posłów wybieranych w poszczególnych okręgach oraz zmianę zasad tworzenia obwodów głosowania. Ustawa została przyjęta przez Sejm 4 września. Uzasadniając decyzję, Karol Nawrocki wskazał, że głębokie zmiany w administracji wyborczej powinny być poprzedzone przekonującą analizą ich skutków. Ocenił także, że nie należy wywoływać zmianami dodatkowych emocji społecznych ani zmieniać reguł wyborczych na rok przed wyborami parlamentarnymi.
Trzecia zawetowana ustawa regulowała postępowania dotyczące reklamy politycznej. Przyjęte na początku września przepisy miały pomóc w stosowaniu unijnego rozporządzenia z 2024 r. dotyczącego usług reklamy politycznej i powiązanych usług. Rozporządzenie obejmuje między innymi gromadzenie, przechowywanie, ujawnianie i publikowanie informacji związanych z takimi usługami, a w określonych przypadkach także sponsorów. Prezydent uzasadnił weto zastrzeżeniami do nieostrych definicji oraz ryzyka nadmiernej ingerencji administracji w debatę publiczną.
